視察完工業和軍工項目，彭總和洪副司令前往首都匯報情況，研究下一步戰略。總理則帶著人，前往位于風城市的安東農業科學院視察。
于此同時，還要在這里召開全國農業工作會議。全國各個省主管農業的副省長已經趕到這里開會。
目前的中土還是個農業社會，絕大部分人口都是農民。
農業人口雖然很多，但是農業生產力非常落后。糧食、畜牧業、漁業等科技落后，產量很低。
不少地方還有吃不飽飯的問題。
農業基礎設施落后，一遇到天災就減產甚至絕收。
六億人口的吃飯問題，其實是一件天大的事情。如果連飯都吃不飽，別的方面建設就是一句空話。
為此，遼河省發改委、農業廳、林業草原局、奉天農業大學、東北林業大學、旅大海洋大學、省農科院等各個單位的專家、學者、官員起草了《全國農業規劃綱要》
這個綱要的中心目的，就是發展農業，解決全國人民的吃飯問題和營養需要問題。
主要的目標是，用五年時間徹底解決全國人民的糧食供應問題，在面對災害的時候，也能保證穩定的糧食供應。
在解決糧食問題的同時，發展畜牧業、漁業、nǎi